Ειδήσεις

ΘΕΜΑ: Θέσπιση δεσμευτικού νομοθετικού πλαισίου για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων

Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί, Υφυπουργοί και Γενικοί Γραμματείς,

Με αφορμή τα επαναλαμβανόμενα κύματα καύσωνα, τα οποία εξαιτίας της κλιματικής αλλαγής αποτελούν πλέον τη νέα κανονικότητα για τους καλοκαιρινούς μήνες, επιθυμούμε να αναδείξουμε την επιτακτική ανάγκη λήψης μόνιμων νομοθετικών μέτρων. Η διασφάλιση της Υγείας και της Ασφάλειας στην Εργασία (ΥΑΕ) έναντι της θερμικής καταπόνησης αποτελεί μείζον ζήτημα, το οποίο δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με αποσπασματικές εγκυκλίους, αλλά απαιτεί ένα ισχυρό, δεσμευτικό θεσμικό πλαίσιο.

Είναι σαφές ότι οι εξαιρετικά υψηλές θερμοκρασίες περιβάλλοντος, σε συνέργεια με τις εκάστοτε μετεωρολογικές συνθήκες και το είδος της εκτελούμενης εργασίας, συνιστούν έναν σύγχρονο και σοβαρό επαγγελματικό κίνδυνο. Οι εργαζόμενοι που εκτίθενται σε αυτόν εντοπίζονται τόσο σε εξωτερικούς χώρους, άμεσα εκτεθειμένοι στα καιρικά φαινόμενα, όσο και σε εσωτερικούς βιομηχανικούς χώρους, όπου εκτελούνται βαριές χειρωνακτικές εργασίες χωρίς επαρκή κλιματισμό.

Το Τεχνικό Πολιτικό Προσωπικό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας ανήκει στον παραγωγικό τομέα των Ενόπλων Δυνάμεων, ο οποίος χαρακτηρίζεται από μεγάλη ποικιλομορφία, πολυάριθμες ειδικότητες και ιδιαίτερα ανθυγιεινές ή επικίνδυνες συνθήκες εργασίας. Οι συνθήκες αυτές εγκυμονούν υψηλό κίνδυνο θερμικής καταπόνησης σε χώρους όπως:

• Οι Ναυπηγοεπισκευαστικές Εγκαταστάσεις των Ναυστάθμων και οι τεχνικές υπηρεσίες του Πολεμικού Ναυτικού.
• Τα Στρατιωτικά Εργοστάσια Βάσης και οι τεχνικές μονάδες συντήρησης.
• Τα στρατιωτικά αρτοποιεία.
• Τα αεροδρόμια του Στρατού Ξηράς και της Πολεμικής Αεροπορίας, καθώς και οι αντίστοιχες επισκευαστικές μονάδες.

Επιπλέον, επισημαίνεται η εξής σοβαρή ιδιαιτερότητα: οι χώροι εργασίας του ΥΠΕΘΑ είναι διαβαθμισμένοι, με αποτέλεσμα οι ελεγκτικοί μηχανισμοί της Επιθεώρησης Εργασίας να μην μπορούν να πραγματοποιήσουν άμεσους και αιφνιδιαστικούς ελέγχους, καθώς απαιτείται η τήρηση χρονοβόρων διαδικασιών και προσυμφωνημένης ειδοποίησης.

Η μέχρι τώρα πρακτική της Πολιτείας να διαχειρίζεται τη θερμική καταπόνηση μέσω Εγκυκλίων και Δελτίων Τύπου, διαδικασιών δηλαδή μη δεσμευτικού χαρακτήρα, διαιωνίζει το υφιστάμενο κανονιστικό κενό και τη διοικητική ατολμία, μεταθέτοντας την ευθύνη στους κατά τόπους υπηρεσιακούς παράγοντες. Αυτή η αποσπασματική προσέγγιση υποβαθμίζει την επικινδυνότητα του φαινομένου, προκαλεί σύγχυση στους υπηρεσιακούς παράγοντες κατά την ερμηνεία των οδηγιών και προκαλεί την εύλογη αντίδραση των εργαζομένων και των εκπροσώπων τους. Παρόλο που υφίσταται ήδη τεκμηριωμένο πόρισμα της ειδικής Επιστημονικής Ομάδας του Υπουργείου Εργασίας για την πρόληψη της θερμικής καταπόνησης, αυτό δεν έχει μετουσιωθεί ακόμα σε δεσμευτικές Υπουργικές Αποφάσεις.

Καθώς το Υπουργείο Εσωτερικών είναι το αρμόδιο όργανο για τη λήψη μέτρων προστασίας των υπαλλήλων του Δημοσίου βάσει των προγνώσεων της Ε.Μ.Υ., παράλληλα το Υπουργείο Εργασίας είναι συναρμόδιο για την διασφάλιση της Υγείας και της Ασφάλειας στην Εργασία (ΥΑΕ), θεωρούμε ότι το ζήτημα είναι πλέον θεσμικά ώριμο και κοινωνικά αναγκαίο να ρυθμιστεί συνολικά με την συνεργασία των συναρμόδιων φορέων.

Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί, Υφυπουργοί και Γενικοί Γραμματείς,

Η Διοίκηση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Τεχνικών Κλάδων Εργαζομένων Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (ΠΟΤΚΕ-ΥΕΘΑ), θέτοντας τα θέματα Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία σε απόλυτη προτεραιότητα, σας καλούμε να δώσετε μια άμεση, σταθερή και δεσμευτική λύση. Απαιτείται η θεσμοθέτηση ενός ισχυρού, δεσμευτικού νομικού πλαισίου σαφών κανόνων και υποχρεώσεων για τους υπηρεσιακούς παράγοντες, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τα έντονα καιρικά φαινόμενα (καύσωνας, ψύχος), καθώς και η διασφάλιση ουσιαστικών, έγκαιρων ελέγχων με την αντίστοιχη επιβολή κυρώσεων από την Επιθεώρηση Εργασίας.

Το Τεχνικό Πολιτικό Προσωπικό του ΥΠΕΘΑ αποτελεί τον κρίσιμο πυλώνα της αμυντικής υποστήριξης της χώρας, εργαζόμενο καθημερινά υπό αντίξοες συνθήκες για τη διασφάλιση της επιχειρησιακής διαθεσιμότητας των οπλικών συστημάτων και των στρατιωτικών υποδομών. Η προστασία της υγείας του αποτελεί υποχρέωση της Πολιτείας.

                   Για την Εκτελεστική Επιτροπή

Ο Πρόεδρος                                      Ο Γεν Γραμματέας 

Θωμάς Αλατεράς                              Φώτιος Δημόπουλος     

 6934261339 & 6955080107                                       6937433304