alt

ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤ:  218                                           Αθήνα : 21-2-2014                                                

 

ΠΡΟΣ:  Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Κυριάκο Μητσοτάκη

ΚΟΙΝ: α. Υπουργό Εθνικής Άμυνας κ. Δημήτριο Αβραμόπουλο

β. Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Άμυνας κα Φώφη Γεννηματά

γ. Ειδικό Γραμματέα ΥΕΘΑ κ. Αντώνιο Οικονόμου

δ.ΑΔΕΔΥ              

 

Θέμα: Νομοσχέδιο

 

Κύριε  Υπουργέ

Το προτεινόμενο σύστημα αξιολόγησης είναι αντιπαραγωγικό και έχει τιμωρητικό χαρακτήρα για τους Δημοσίους Υπαλλήλους.

Δεν είναι δυνατόν να αποφασίζεται εκ των προτέρων πόσοι υπάλληλοι είναι οι άριστοι, πόσοι οι μέτριοι και πόσοι οι ανεπαρκείς και μάλιστα η Γενική Διεύθυνση να κάνει και κατανομή ποσοστών στις υφιστάμενες Μονάδες, έτσι δεν δίνεται το κίνητρο στους υπαλλήλους να αυξήσουν την παραγωγικότητά τους και μάλιστα αφαιρείται το κίνητρο και από αυτούς που εργάζονται ευσυνείδητα και φιλότιμα ,αυτοί όμως μπορεί να είναι περισσότεροι από το 25% που τίθεται ως όριο.

Το εν λόγω νομοσχέδιο προβλέπει αλλαγές στην αξιολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων και θεσπίζει ποσόστωση στη βαθμολογία σύμφωνα με την οποία ο Διευθυντής μιας υπηρεσίας υποχρεωτικά θα αξιολογήσει με 9-10 μόνο το 25% του προσωπικού, με 7-8 το 60%, ενώ το 15% που θα αξιολογηθεί με 6 και κάτω θα χαρακτηρισθεί υποχρεωτικά ως μειωμένων ικανοτήτων, ουσιαστικά θα οδηγηθεί στην απόλυση κατόπιν αξιολόγησης,  όπως απαιτούν καθημερινά οι διαμορφωτές της κοινής  γνώμης από τα μέσα μαζικής χειραγώγησης συνειδήσεων.

Πως μπορεί να είναι το νέο σύστημα ανεξάρτητο αμερόληπτο όταν οι δύο αξιολογητές που είναι σήμερα μειώνονται σε έναν, ο οποίος πιθανότατα να μην γνωρίζει ούτε κατ’ όψη τον αξιολογούμενο.

Είναι ξεκάθαρο ότι το νομοσχέδιο δεν έχει στόχο την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών ή την εξάλειψη των αιτιών που οδηγούν στην υποβάθμιση αυτών των υπηρεσιών. Δεν έχει στόχο να γίνουν καλλίτεροι οι υπάλληλοι ούτε να αναβαθμισθούν οι δημόσιες υπηρεσίες για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Η κυβέρνηση έχει βαφτίσει αξιολόγηση την μνημονιακή υποχρέωση των 15000 απολύσεων για το 2014 που συνδέονται και οι καταργήσεις –συγχωνεύσεις οργανισμών που υπηρετούν.

Επιδιώκεται με τον μανδύα της αξιολόγησης να επιβληθεί στους χώρους εργασίας ο νόμος του φόβου και της σιωπής στους δημοσίους υπαλλήλους, με αποτέλεσμα να αποδομίσει ακόνη περισσότερο τις υπηρεσίες αφού στην προσπάθεια να πετάξουν την καυτή πατάτα της κακής αξιολόγησης πολλοί υπάλληλοι θα υποκύπτουν σε πρακτικές υπονόμευσης του έργου συναδέλφων ή εμπλεκομένων υπηρεσιών.

Φαίνεται να αγνοείται ότι η πολυνομία, η πολυπλοκότητα της γραφειοκρατίας με νόμους , εγκυκλίους, υπουργικές αποφάσεις (καμιά φορά αντιφατικές ) και η μη εφαρμογή της νέας τεχνολογίας σε όλες τις διαδικασίες είναι τα κυριότερα προβλήματα της Δημόσιας Διοίκησης.

Φαίνεται να αγνοείται ότι στις Δημόσιες Υπηρεσίες το παραγόμενο έργο είναι μέσα από την συνεργασία των υπαλλήλων και των υπηρεσιών.

Ο στόχος της κυβέρνησης με την συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία δεν είναι η αντιμετώπιση των πραγματικών προβλημάτων, αλλά η νομιμοποίηση των διαδικασιών που οδηγούν στην ανεργία εκατοντάδες υπαλλήλους, η δημιουργία μιας μεγάλης δεξαμενής με χιλιάδες υπό απόλυση υπαλλήλους και κατά συνέπεια την εκχώρηση νευραλγικών και κερδοφόρων τομέων του Δημοσίου στο ιδιωτικό κεφάλαιο.

Γι’ αυτό η Ε.Ε της ΠΟΤΚΕ-ΥΕΘΑ ζητά:

-Την απόσυρση του άδικου συστήματος της συγκριτικής αξιολόγησης με τη χρήση προκαθορισμένης ποσόστωσης.

-Την εφαρμογή σύγχρονου νομοθετικού πλαισίου για μια αποδοτική Δημόσια Διοίκηση, μέσα από διάλογο με συντονισμό από την ΑΔΕΔΥ όπου θα κληθούν και όλες οι ομοσπονδίες του δημοσίου να καταθέσουν προτάσεις ώστε να διαμορφωθεί ένα σύγχρονο πλαίσιο αξιολόγησης των υπαλλήλων.

-Την άμεση θεσμοθέτηση των νέων οργανισμών των υπουργείων .

Προτείνουμε να εξαιρεθεί το πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας από την συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση λόγω της συνυπηρέτησης στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού στο ίδιο αντικείμενο και με άνιση κατανομή στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού με αποτέλεσμα να καθίσταται η εφαρμογή του αντικειμενικά αδύνατη. Επίσης δεν υφίσταται στο ΥΕΘΑ Γενικές Διευθύνσεις , υπάρχουν Γενικά Επιτελεία ,Κλάδοι ,Ανεξάρτητες Μονάδες , Εργοστάσια όπου η φύση του αντικειμένου επιβάλλει την ομαδική δουλειά και την συνεργασία των τεχνικών υπαλλήλων πολλών ειδικοτήτων και κλάδων. Οι συνθήκες  ακραίου ανταγωνισμού θα έχει καταστροφικά για την παραγωγικότητα αποτελέσματα.

Η Ε.Ε της ΠΟΤΚΕ/ΥΕΘΑ παραμένει σταθερή στις θέσεις της για μία ανεξάρτητη δημόσια διοίκηση, ή οποία θα ελέγχεται από ανεξάρτητη αρχή υπό την βουλή  και οι Γενικοί Γραμματείς των υπουργείων θα είναι από την πυραμίδα της δημόσια διοίκησης . Εάν δεν απογαλακτισθεί η δημόσια διοίκηση από την κομματική –κυβερνητική εξουσία δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί στο έργο της και στις προσδοκίες των πολιτών.

Κύριε Υπουργέ

Προχωρήστε πρώτα στη δημιουργία ανεξάρτητης Δημόσιας Διοίκησης και στην αντικειμενική επιλογή των προσώπων για τις θέσεις ευθύνης και η Δημόσια Διοίκηση θα βρεί από μόνη της το δρόμο για να γίνει άριστη.

Αφήνετε το αρρωστημένο σώμα της ως έχει και προσπαθείτε να  ντύσετε κάποια σημεία για να διορθώσετε τα προβλήματά της  αλλά και εδώ δυστυχώς χρησιμοποιείται ρούχα κακής επιλογής.

                                Για την ΕΕ της Π.Ο.Τ.Κ.Ε.-ΥΕΘΑ

                   Ο                                                                              Ο

             Πρόεδρος                                                                Γεν. Γραμματέας

     Λ. Καράμπαρπας                                                       Χ. Κοντζιάς

     τηλ. 6983501845                                                        τηλ. 6983504367

 

Αν προκηρυχθούν εκλογές ποιο κόμμα θα ψηφίσετε;
 
ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ enikos.gr
enikos.gr RSS Feed